Par Serge Rumeaux
La qualité des relations entre l'école et les parents d'élèves sont très importantes pour le bon fonctionnement du système éducatif. Les parents d'élèves sont amenés à participer aux conseils des écoles, conseils s'administration pour les collèges et lycées, par l'intermédiaire de leurs représentants élus et les associations de parents d'élèves peuvent intervenir dans les écoles, selon certaines modalités.
La participation des parents délèves au fonctionnement du service public de léducation seffectue notamment par lintermédiaire des associations de parents délèves. Une circulaire précise les modalités d'intervention de ces associations dans les écoles.
Quest-ce quune association de parents délèves ?
- Une association de parents délèves ne regroupe que des parents délèves, auxquels sont assimilés toutes personnes ayant la responsabilité légale dun ou plusieurs élèves ;
- Son champ dintervention, défini par ses statuts, couvre une école, un établissement du second degré, ou un groupe d'écoles et détablissements ;
- Elle a pour objet la défense et la promotion des intérêts moraux et matériels communs à tous les parents délèves des établissements scolaires de son champ dintervention ;
- Les associations ne peuvent fixer leur siège social dans lenceinte scolaire.
- Il existe deux grandes catégories d'associations de parents d'élèves :
- les associations affiliées à une des trois fédérations ou unions nationales d'associations de parents d'élèves ;
- les associations locales de parents d'élèves simplement déclarées en préfecture (loi du 1er juillet 1901).
Quel est leur rôle dans lécole ?
Les associations de parents délèves présentes dans un établissement scolaire bénéficient de facilités, dont la mise en uvre doit respecter :
- la stricte égalité entre toutes les associations concernées ;
- les principes de fonctionnement du service public de lenseignement (laïcité, neutralité, pluralisme).
Facilités matérielles
- Boîtes aux lettres ;
- Tableaux daffichage ;
- (possibilité également ouverte aux parents n'appartenant pas à une association et élus au conseil d'école, pour rendre compte des travaux des instances auxquels ils participent) ;
Accès à la liste comportant les noms et adresses des parents délèves de létablissement qui ont manifesté leur accord à cette communication (accès ouvert à tous les responsables des listes qui se présentent aux élections des représentants de parents délèves).
Organisation dans les locaux scolaires dactivités étroitement liées aux activités denseignement
- réunions statutaires de travail ou dinformation organisées à l'attention des parents d'élèves ou des élèves de l'école et prévoyant ou non la participation d'enseignants,
- certains services, comme par exemple les prêts et bourses de livres, notre association gère entre autres la distribution de fournitures scolaires de rentrée, subventionnée par la municipalité de Harnes
Ces réunions et services sont considérés comme nécessaires aux besoins de la formation initiale et continue. Lautorisation du maire nest donc en principe pas requise pour lutilisation dans ce cadre des locaux scolaires ; il convient cependant quil en soit informé.
Organisation dans les locaux scolaires dactivités autres que celles se rattachant aux nécessités de la formation mais présentant un intérêt particulier pour les élèves et les familles (kermesses, bourses aux vêtements, etc )
Lutilisation de ces locaux scolaires par une association suppose dans ce cas lautorisation préalable du maire et laccord de la collectivité territoriale propriétaire des locaux, ainsi que, éventuellement, la passation dune convention.
Ces dispositions sont précisées par les circulaires interministérielles du 22 mars 1985 et du 15 octobre 1993.
Les associations de parents d'élèves non présentes dans l'école mais représentées aux conseils de l'Éducation nationale
Les associations de parents d'élèves siégeant au conseil académique ou départemental de l'Éducation nationale ont la faculté de rendre compte de l'exercice du mandat de leurs représentants, aux parents d'élèves des établissements scolaires du ressort géographique correspondant.
C'est pourquoi, quand bien même elles ne seraient pas déjà présentes au sein d'une école, elles ont la possibilité d'y tenir des réunions et de faire distribuer des documents relatifs à leur activité. De la même manière, elles peuvent avoir accès, en début d'année, à la liste comportant les noms et adresses des parents délèves de létablissement qui ont manifesté leur accord à cette communication.



